ПОЛЯРНАЯ ПРАВДА: прямая линия, руководитель СКР по Мурманской области ответил на вопросы читателей «Полярной правды»

ПРЯМАЯ ЛИНИЯ

Николай Коннов: «Человека должно защищать государство, независимо от структур и ведомств»

Руководитель СКР по Мурманской области ответил на вопросы читателей «Полярной правды»

Газета традиционно выступает «проводником» между жителями города и власть имущими. Такую миссию «Полярная Правда» выполняла все годы своего существования: на страницах нашей газеты появлялись письма читателей, их просьбы и вопросы. Позднее появились «прямые линии», на которых горожане сами могли спросить первых лиц региона о том, что их волнует. С возрождением газеты нам хотелось бы вернуть и эту полезную традицию. Первым с читателями обновленной «Полярки» согласился поговорить глава следственного управления Следственного комитета России по Мурманской области, генерал-майор юстиции Николай Алексеевич Коннов.

В детективы я б пошел

— Добрый день, Николай Алексеевич! Меня зовут Владимир Осипов, я из Мурманска. Интересует, как можно попасть на службу в Следственный комитет. Нужно ли иметь специальное образование? Насколько это сложно, и такая ли уж закрытая структура СКР?

— Нет, мы не такая уж закрытая структура. Есть ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», где указано, что сотрудниками Следственного комитета могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении. Кроме того, необходимо обладать профессиональными и моральными качествами, и быть способным по состоянию здоровья исполнять возлагаемые служебные обязанности.

Попасть на службу действительно непросто, потому что решение принимаются не только исходя из образования человека, но и по результатам проверок, особенно проверки моральных и деловых качеств. Большое значение имеет наличие судимости, совершение административных правонарушений и преступлений. Часто молодежь может ездить быстро по улицам и беспечно относиться к правилам, но если молодой человек настроен на службу в государственных структурах, то ему надо внимательнее относиться к соблюдению законов.

По вопросу приема на федеральную государственную службу, а также за получением дополнительной информации можно обратиться в отдел кадров следственного управления СК РФ по Мурманской области, тел. (8152) 42–16–20, (8152) 40–39–20.

— Мне 17 лет, я учусь в 11 классе гимназии № 7, хотел бы поступить в вуз по направлению Следственного комитета. Я могу это сделать, или направления только для лицеистов профильного класса?

Валерий Виргоча, Мурманск

— Конечно, можете. Поступить возможно и реально, каждый год у нас поступают ребята не только из лицея №2, где открыт профильный кадетский класс, но и выпускники других общеобразовательных организаций Мурманской области. Следственное управление не применяет избирательный подход. Мы рассматриваем всех кандидатов, получающих среднее общее полное образование.

Работа с кандидатами для поступления по целевому направлению, исходя из практики, начинается ежегодно с середины ноября, включает в себя этапы изучения личных, деловых, моральных качеств кандидатов, проведения мероприятий, предусмотренных организационно-распорядительными документами СК России, формирования и направления в ведомственные вузы личных дел.

Так что, если вы хотите учиться в ведомственном вузе, то затягивать не стоит — я бы рекомендовал уже обращаться в отдел кадров следственного управления.

К слову, профильный класс в лицее №2 мы курируем с 2010 года. За это время ребята, решившие связать свою жизнь со Следственным комитетом, уже успели получить высшее образование. В этом году уже четыре человека закончили вузы, пришли, уже идет процесс оформления на службу в СКР.

Если следствие затягивается…

— Здравствуйте! Моя подруга погибла в автокатастрофе по вине пьяного водителя. Прошло уже полтора года, а следствие все никак не заканчивается! Есть вообще какие-то сроки, или переносить можно до бесконечности? Кто ответит за отнятую жизнь, будущее? Ее родители уже отчаялись и ни во что не верят. (Юлия, Мурманск)

— Сразу скажу, что дорожно-транспортные происшествия расследуют органы полиции. Но в целом, раз такие вопросы есть, то вам надо знать, что у нас есть органы прокуратуры, которые осуществляют надзор над следствием и дознанием, есть руководство следствия, в конце концов, есть судебная система, где можно обжаловать бездействие следствия, если такой факт есть. Кроме того, потерпевшая сторона имеет законное право знакомиться с материалами дела.

Не стану скрывать, что в структуре следственного управления тоже бывают разные дела и разный подход следователя, как и в любой, наверное, организации. Но мы боремся с этим, и у нас довольно несложно попасть на прием и к руководству следственного управления, и к руководителю территориальных следственных отделов. Если по жалобам граждан выявляются факты затягивания следствия, то мы оперативно реагируем и берем дело под свой контроль.

Расписание приемов всегда можно найти на нашем сайте, можно позвонить и записаться. При этом работа в управлении построена так, что я каждую неделю выезжаю в населенные пункты, которые отдалены от Мурманска. Об этом через местные средства массовой информации извещают население. То есть попасть на прием к начальнику следственного управления можно, не приезжая в Мурманск, не тратя время и лишние средства.

Не всегда следователи, дознаватели, в том числе и наши, объясняют в полном объеме права потерпевших и подозреваемых. Порой люди действительно оказываются в неведении, да и не все понимают подследственность того или иного ведомства. Но я считаю, что у гражданина есть государство, и оно должно расследовать, должно претворять в жизнь принцип неотвратимости наказания, при этом не важно, в какую инстанцию обратился гражданин. Ведь человек доверяет государству.

— Будете ли вы проводить проверку (или может, уже проводите) по факту гибели Бориса Онипчука, которого нашли мертвым в Долине Уюта? Волонтеры и родственники уверены, что пенсионера можно было спасти, если бы МЧС не остановило поиски. Дедушка Борис погиб за два дня до того, как мы нашли его на берегу озера, так далеко, как он никогда не ходил. Эту историю скоро разберут по косточкам на Первом канале и НТВ, а в Мурманске-то она будет расследоваться?

Дмитрий, Мурманск, волонтер

— Мимо нас это, однозначно, не прошло. Та информация, которая освещается в прессе, она контролируется нами. Сейчас проводится процессуальная проверка по факту смерти, устанавливаются все обстоятельства. Что же касается неоказания помощи, в которых фигурирует структура МЧС, то мы по сообщениям в СМИ зарегистрировали эту информацию в установленном порядке и проводим проверку обстоятельств. Таким образом, сейчас идут две процессуальные проверки, их результаты мы обязательно озвучим и доведем до сведения общественности и потерпевшей стороны.

РАЗВИТИЕ СОБЫТИЙ

На момент подписания газеты в печать СКР по Мурманской области уже возбудил уголовное дело по фактам ненадлежащей организации поисков Бориса Онипчука. Дело возбуждено в отношении неустановленных лиц.

— Следственными органами Следственного комитета РФ по Мурманской области проведена доследственная проверка, по результатам которой возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ (ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности причинение смерти человека), — сообщили в пресс-службе ведомства.

Ход расследования уголовного дела находится на контроле руководителя следственного управления.

Самое дорогое — детские жизни

— Зимой в прессе было много сообщений о детских самоубийствах, о том, что подростков доводят до суицида. Вы привлекли кого-нибудь к ответственности, кого-нибудь уже наказали? Там были скандалы и оскорбления в школе, которые и стали причинами?

Валентина Юрьевна, Североморск

— Это очень тонкая тема. Действительно, проблема суицида среди детей и подростков является одной из актуальных социальных проблем общества. Конфликтные ситуации, возникающие на различной почве, ведут к общей моральной дезориентации человека, подчас толкая его на негативные поступки, принятие скоропалительных решений. Это, в первую очередь, сказывается на подростках — самой легкоуязвимой социальной группе.

Одной из причин усиления этой опасной тенденции является отсутствие надлежащего семейного и общественного воспитания, жестокое обращение взрослых и сверстников. В профилактических целях мы совместно с Комитетом по социальной поддержке, взаимодействию и делам молодежи администрации Мурманска, психологами Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции детей и подростков и Центра психолого-медико-психологического сопровождения разработали памятку для родителей. Ее распространили среди родителей в школах Мурманской области, где мы принимали участие в родительских собраниях.

Следователями следственного управления используются различные направления по профилактике суицидов несовершеннолетних. Мы активно взаимодействуем с органами исполнительной власти, работаем с волонтерскими организациями. Кроме того, в частности, следственным управлением принимаются меры к своевременному выявлению неблагополучных семей на как можно более ранних этапах.

В следственном управлении создана телефонная линия «Ребенок в опасности», по которой сотрудники следственного управления в круглосуточном режиме принимают телефонные сообщения от несовершеннолетних и иных лиц о противоправных действиях в отношении детей. Все поступившие обращения на телефонную линию «Ребенок в опасности» по номеру (88152) 420–132 будут немедленно рассмотрены.

За свои слова ответите

— Сейчас в интернете есть много популярных сайтов, например, портал Блоггер51, где в комментариях есть постоянное хамство. Идет просто оскорбление личности, дошло до того, что наш сенатор Татьяна Кусайко подала в суд на одну из женщин. Скажите, как-то вообще рассматривался вопрос интернет-троллинга и противоправных действий во время форумного общения?

Николай Пальченко, издатель «Полярной Правды»

— Конечно же, есть надзорные инстанции, за чистоту общения отвечают контролирующие органы, в частности, Роскомнадзор. Также в рамках гражданского судопроизводства, у вас есть право обращения в суд. В уголовном кодексе есть статья 128.1 «Клевета». Это подследственность органов внутренних дел, дознания, но если субъект является лицом особого правового статуса, то обращаются к нам. Мы обязательно проводим процессуальную проверку и принимаем решение в соответствии с предоставленными полномочиями.

В качестве примера можно сказать, что сейчас в суде рассматривается дело экс-депутата мурманского горсовета Сергея Михайловича Габриеляна, который публично выступал с обличающим заявлением в отношении бывшего мэра города Алексея Веллера. Мы посчитали, что представленных доказательств достаточно, провели расследование, предъявили обвинение и сейчас идет судебный процесс.

«Я жертва, но я боюсь»

— Здравствуйте, у меня очень болезненный вопрос. Я не хочу представляться и оставлять свои данные, если можно. Скажите, пожалуйста, можно ли сообщить о насилии спустя месяц и обязательно ли делать это официально? Дело в том, что я хотела бы сообщить об изнасиловании анонимно, чтоб этот мужчина не знал моей фамилии, потому что я очень стесняюсь и боюсь. Спасибо!

— Можно обращаться и через месяц, и через два, и через три, сроки обращения не определены законом. Потерпевшая обязательно должна подать заявление в письменном или устном виде. При этом обязательно нужно будет сообщить свои данные и подписать предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Согласно ст. 141 УПК РФ, анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Заниматься расследованием и обойти стороной данные заявителя не получится, но здесь необходимо помнить, что у нас есть формы государственной защиты как потерпевшего, так и свидетелей. Если вы считаете, что есть угроза вашей жизни и здоровью со стороны преступника, то при обращении к нам и при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, тогда в рамках расследования преступления будут приняты такие меры.

Меры безопасности в отношении участников процесса применяются на основании ч. 3 ст. 11 УПК РФ. Также меры защиты применяются на основании 119–ФЗ от 20 августа 2004 г. «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Кроме того, на основании ст. 166 УПК РФ при необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности.

Человек должен о своих опасениях говорить следователю. Скрыть данные потерпевшего невозможно, но вас смогут защитить. Тут надо быть принципиальной, у нас есть неотвратимость наказания и, если вы считаете, что против вас было совершено преступление, надо идти и не бояться.

ЧИТАЕМ КОДЕКС

О том, какими способами следователи и дознаватели могут защитить участников процесса, рассказывает уголовный кодекс.

Ст. 186 УПК РФ — При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления — на основании судебного решения.

Ст. 193 УПК РФ — В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего.

Ст. 241 УПК РФ — Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

Ст. 278 УПК РФ — При необходимости обеспечения безопасности свидетеля, его близких родственников, родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, о чем суд выносит определение или постановление.

НА ЗАМЕТКУ

Я вам пишу…

Федеральными законами РФ регламентирован порядок рассмотрения обращений граждан. Так, в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Однако, если в таком обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, они направляются в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с их компетенцией.

Газета "Полярная правда" от 13.11.2016