КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА: "Следком рассказал мурманчанам про ключевые намеки на взятку"

12 Декабря 2016 19:15

Карманы чиновников и власть имущих иногда кажутся бездонными. Еще бы, ведь горькие темы мздаимства и казнокрадства веками не теряют своей актуальности в нашем отечестве. В том числе, и в Мурманской области. Получив высокую должность в каком-либо ведомстве, некоторые северяне уже не в силах устоять перед соблазном "взять на лапу". И начинают обдирать своих земляков, как липку, бессовестными поборами.

Впрочем, в Заполярье еще не так плохо обстоят дела со взятками, как в южных регионах страны. Как-никак, у нас идет борьба с коррупцией, и не без успеха. Об этом на днях рассказали в следственном комитете. Интервью дает заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Мурманской области, майор юстиции, Киселёв Никита Александрович.

Какие формы коррупции выделяют сегодня?

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "О противодействии коррупции" {КонсультантПлюс} дает следующее определение понятию коррупции.

Причем определение дается через перечисление возможных ее проявлений. Это:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Существует ли актуальная статистика по коррупционным делам?

В текущем году следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области зарегистрировано 75 сообщений о преступлениях коррупционной направленности.

По результатам рассмотрения сообщений принято решение о возбуждении 47 уголовных дел. В суд для рассмотрения по существу направлено 39 уголовных дел.

Наибольшее число дел направлено в суд по обвинению лиц в совершении преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ (дача взятки) и по ст. 290 УК РФ (получение взятки).

Всего по оконченным уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности размер ущерба, причиненного преступными действиями обвиняемых, составил 3 миллиона 216 тысяч рублей.

На стадии предварительного следствия возмещено и наложен арест на имущество на сумму более 3 миллионов рублей.

Какие пробелы, усложняющие расследование коррупционных дел, существуют в законодательстве?

Каких-то очевидных пробелов действующего законодательств, усложняющих расследование уголовных дел о коррупционных преступлениях нет. За исключением разве что отсутствия уголовной ответственности за совершение преступления субъектом, не обладающим признаками должностного лица. Другое дело, что зачастую оценка борьбы с коррупцией дается не достаточно объективная, основанная только на цифровых показателях, без учета структуры выявленных нарушений и должностного статуса нарушителя.

Что нужно сделать для эффективной борьбы с коррупцией?

Усиление государственного, муниципального и общественного контроля за наиболее коррупциогенными сферами деятельности. Особенно это касается реализации проектов, связанных с использованием средств федерального бюджета.

И кончено же реализация принципа неотвратимости наказания. Достижение такого эффекта в борьбе с этим видом преступности, когда каждый бы коррупционер знал, что рано или поздно «за ним придут».

Людей особенно волнует так называемая бытовая коррупция? Намерены ли ваши сотрудники активнее бороться с этой проблемой?

Позиция следственных органов Следственного комитета в этом вопросе достаточно принципиальная и жесткая. Каждый, кто обличен властными полномочиями, должен делать свою работу исключительно за то жалование, которое ему определяет государство. Никакие иные формы поощрения не приемлемы, так искажают саму суть государственной службы. Поэтому если становится известно о фактах так называемой «бытовой коррупции», образующих собой составы коррупционных преступлений, им дается принципиальная оценка с привлечением виновных к уголовной ответственности.

Сколько коррупционеров уже признаны виновными в судах, и какое наказание они понесли? Примеры.

Таких примеров десятки. Из наиболее значимых уголовное дело в отношении экс-советника губернатора Мурманской области Шубина Г.В., который осужден к реальному лишению свободы за совершение ряда мошенничеств в особо крупном размере с использованием своего должностного положения.

В отношении экс-председателя Мурманской областной думы Шамбира В.Н., осужденного к реальному лишению свободы за совершение присвоения денежных средств в особо крупном размере с использованием должностного положения, а также за злоупотребление полномочиями руководителя коммерческой организации.

В отношении бывшего директора «Мурманскводоканала» Егорина М.И., осужденного к реальному лишению свободы за получения коммерческого подкупа в сумме 12,5 млн руб.

В отношении бывшего руководителя управления Росприроднадзора по Мурманской области Тищенко Р.В., осужденного к реальному лишению свободы за получения двух взяток в особо крупном размере.

Подводя итог, можете ли Вы указать, какие сферы жизни наиболее подвержены коррупционным проявлениям?

Наиболее подверженным коррупционным проявлениям являются сферы деятельности, связанные с получением у государственных и муниципальных органов различных разрешений и лицензий. А также, как уже отмечалось выше, деятельность, связанная с реализацией проектов, которые предусматривают расходование бюджетных денежных средств (строительство, ремонт, реконструкция и т.д.)

Какие признаки того что у вас требуют взятку?

Тянут с решением Вашего вопроса. Сообщают о возникновении сложностей в его решении. Угрожают, что могут провести более тщательную проверку Ваших документов (в случае если Вам требуется какое-либо разрешение или лицензия). Другие подробные действия.

Что делать если с вас требуют взятку (куда обратиться с заявлением)

В соответствии с действующим законодательством обратиться с заявлением о преступлении можно в любой правоохранительной орган. Однако для обеспечения возможности скорейшего пресечения преступных действий лучше сразу обращаться в орган, к компетенции которого относится рассмотрение таких сообщений: это органы Следственного комитета, органы ФСБ и полиции.

Можно ли сообщить о взятке анонимно?

Можно. Но, анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Однако оно может явиться поводом для проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении взяткодателя и взяткополучателя. Более того, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Напомните о том, что грозит за дачу или получение взятки?

За получение – лишение свободы на срок до 15 лет. За дачу – аналогично.

Газета «КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА» от 12.12.1016