Используя служебное положение


Интересно, кто бы из рядовых сотрудников согласился, чтобы его премия оседала в кармане начальника? Полагаю, ответ очевиден. Но некоторые теперь уже бывшие руководители ГУ МЧС Мурманской области думали иначе. Новость о преступной группе, занимавшейся хищением бюджетных денег, быстро разнеслась не только по Мурманску, но и по всей стране.

Сейчас запутанный клубок этого дела расследуют в отделе по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области. Фигуранты ждут своей участи под стражей. Но изобличения коррупционеров останавливают не всех охотников до чужого добра.

Мошенник в погонах

- К сожалению, жажда легких денег застилает разум некоторых граждан, - рассказывает следователь по особо важным делам следственного управления СКР по Мурманской области Евгений Амбарцумян. - На коррупционные преступления подчас решаются люди, и так неплохо зарабатывающие. Видимо, желание красиво жить толкает их переступить через закон.

Коррупция многолика, она не исчерпывается только взятками. Используя служебное положение, преступники совершают и хищения, и мошенничества.

Одно из громких коррупционных мошенничеств последних лет - незаконное получение социальной выплаты для приобретения жилья высоким полицейским начальником регионального УМВД. Вместе со своей женой, также сотрудником полиции, он решил обмануть государство почти на шесть миллионов рублей. Прикинувшись небогатой семьей без собственного жилья, пара принесла в жилищно-бытовую комиссию ведомства, где служили, документы. Из них выходило, что заявители нуждаются в улучшении жилищных условий. Правда, на момент подачи бумаг супруги развелись. Что ж, дело семейное, бывает. Но следователи выяснили, что супруги продолжали жить вместе, ведя совместное хозяйство. Предприимчивая семья была жадной даже в мелочах. По закону сотрудникам полиции компенсируется стоимость аренды жилья. В ожидании денег на собственную квартиру, мужчина и женщина временно снимали жилье. И, конечно же, представили справки о стоимости аренды для получения компенсации. Из документов четко следовало, что снимают комнаты они в одной квартире. Немного странное поведение для бывших супругов. Муж и жена забыли не только рассказать, что развелись только на бумаге, но и про щедрый подарок матери супруги. На нее экс-муж переоформил квартиру в строящемся доме в Санкт-Петербурге. А по закону претендовать на получение субсидий мужчина мог только спустя пять лет после расставания с недвижимостью. Как выяснили следователи, "бедные родственники" обладали недвижимостью не только на берегах Невы, но и в Болгарии и Белоруссии.

УПРЯМЫЕ ЦИФРЫ

С начала года в Мурманской области в суд направлено 59 уголовных дел коррупционной направленности в отношении 63 человек. Наибольшее количество преступлений совершено в сферах эксплуатации транспорта и перевозок (34 преступления), образования (18 преступлений), топливно-энергетического комплекса (7 преступлений).

К уголовной ответственности привлечен один сотрудник ОВД, один - органа исполнительной власти, два должностных лица Министерства здравоохранения России, три - Министерства образования и науки России, один - Министерства связи России, один сотрудник органа государственного и муниципального контроля, четыре сотрудника государственных, муниципальных учреждений и предприятий.

- Это было очень интересное дело, - считает Евгений Георгиевич. - Сотрудник полиции абсолютно точно знал, что идет на преступление. Он прекрасно осознавал последствия этого деяния, как и то, что через пять лет он мог законно получить эти социальные выплаты. Но захотелось всего и сразу. А ведь эти деньги могли достаться рядовым сотрудникам полиции, которые сутками пропадают на работе и реально не имеют ни жилья, ни возможности его купить.

Кстати, поначалу мужчина активно сотрудничал со следствием, признавал вину, а вот на суде стал говорить, что на него оказывали давление. Но от ответственности ему уйти не удалось. Октябрьский районный суд Мурманска приговорил мошенника к одному году и шести месяцам лишения свободы со штрафом в размере 500 тысяч рублей. Бывшая супруга дельца получила условный срок и штраф в размере 600 тысяч рублей.

Мертвые души для протокола

На Севере Евгений Амбарцумян сравнительно недавно, а на следственной работе с 2003 года. Начинал на Новгородчине. С предыдущего места службы у Евгения Георгиевича сохранилось в памяти немало примеров раскрытия коррупционных преступлений.

Например, когда сотрудников ДПС уличили в подлогах. Показатели работы у них просто зашкаливали. Каждую смену привозили в отдел стопку постановлений о привлечении к административной ответственности пешеходов за переход улицы в неположенном месте. Как потом оказалось, документы эти были липовыми. Где же брали махинаторы данные мертвых душ? Начали с ближайшего круга, на одну знакомую сотрудника ДПС было составлено более 20 протоколов. Но "палки рубить" надо, а фамилии знакомых закончились. Тогда предприимчивые дельцы решили позаимствовать фамилии из базы данных владельцев автомобилей, к которой имели доступ. Вскрылся обман почти что случайно. Один из постоянных "нарушителей" узнал, что неоднократно переходил дорогу в неположенном месте со всеми вытекающими отсюда последствиями. Следователи начали расследование. Нечистые на руку сотрудники ДПС оправдывали свое поведение давлением со стороны руководства. Мол, начальство требует выполнение "плана". Впрочем, ловкачам не удалось уйти от ответственности. Они получили по три года условно каждый. 

Взятки гладки?

Взятка - самый распространенный вид коррупции. К сожалению, взяточники встречаются и среди весьма уважаемых, образованных и культурных людей.

- Доцент кафедры, кандидат наук, заслуженный преподаватель в одном из новгородских вузов славился своей строгостью, - рассказывает Евгений Георгиевич. - Сдать ему зачет или экзамен было практически невозможно. Даже отличные знания предмета не гарантировали высокую оценку. Преподаватель охотно "подтягивал" студентов на дополнительных занятиях. Свои услуги репетитор оценивал в тысячу рублей за урок. Посетить их надо было не менее четырех раз.

На этом преподаватель не останавливался, он установил специальную таксу за сданный экзамен. Оценка "отлично"- пять тысяч рублей, "хорошо" - четыре, "удовлетворительно" - три. Схема работала годами. Студенты приходили на кафедру накануне испытания, приносили зачетку с деньгами. На следующий день шли на экзамен, тянули билет и даже что-то отвечали. И лишь на следующий день преподаватель возвращал зачетку с проставленными в зависимости от вложенной суммы оценками.

Удивительно, но преподаватель и официально неплохо зарабатывал, особенно по меркам средней полосы. В среднем в месяц он получал 50 тысяч рублей. Но на эти деньги он не смог бы позволить себе дорогущую машину, шикарную квартиру. Жадный кандидат наук получил четыре года условно и заплатил штраф в размере 300 тысяч рублей.

- Я заметил, что в Мурманске сотрудники правоохранительных органов, в частности сотрудники ДПС, значительно реже становятся фигурантами коррупционных уголовных дел, чем в Новгородской области, - отмечает следователь. - Это говорит о том, что северные полицейские несут свою службу на достаточно высоком уровне и не соблазняются легкими деньгами.

А КАК У НИХ?

Китай остается одной из немногих стран, где за взятку можно получить расстрел. Люди в Поднебесной ненавидят коррупцию и не желают смягчения наказания взяточникам. Китайская компартия заявляет об усилении борьбы с этим явлением, и сейчас кроме телефонов доверия открыты Интернет-сайты, где можно сообщить о случаях взяточничества.

В большинстве европейских стран дорожные полицейские не имеют права штрафовать нарушителей на месте, а могут только выписать квитанцию для оплаты штрафа. Интересно, что почти все штрафники расплачиваются с долгом в течение двух недель, так как действует правило: всем, кто уложится в этот срок, уменьшат штраф в два раза. А европейцы деньги в своем кармане считать умеют.

А во Франции вообще  привлекают к работе в дорожной полиции женщин, исходя из утверждения психологов, что слабый пол меньше подвержен искушению взяткой.

Шведские полицейские следят за дорогой, сидя в обычной машине с выключенными мигалками. Патрульный автомобиль внутри оборудован камерами слежения и компьютером. Как только проехавший нарушит правила, полицейский все увидит на мониторе. Ему остается посигналить  водителю и остановить его, показать отснятый ролик и выписать штраф.

В Германии, как и в Швеции, все нарушения фиксируют видеокамеры, а полицейские выписывают квитанцию для оплаты штрафа или повестку в суд.

Американские полицейские совершенно не берут взяток. Любая попытка к даче денег - это почти стопроцентная гарантия оказаться в наручниках и самому попасть под суд. Патрульные машины оборудованы камерами, фиксирующими все действия копов.

Например, заместитель начальника ГИБДД не позарился почти на 400 тысяч рублей, которые предложил ему житель Колы, за незаполненные бланки паспортов транспортных средств. В криминальных кругах это крайне востребованные документы. В них можно внести информацию о несуществующем автомобиле или собственнике. Зачем? А для того, чтобы представить в качестве залога в банке и взять крупную сумму кредита. Ну а когда заемщик перестанет возвращать долг, то вместо дорогого автомобиля кредитному учреждению достанется лишь запись на бумаге. Сотрудник ГИБДД на сделку не пошел. Вернее, преступнику он дал согласие, однако предварительно поставил в известность об этом следователей. Но после передачи денег взяткодатель был задержан. Мужчине грозит до десяти лет лишения свободы и штраф в 60-кратном размере, то есть около 27 миллионов рублей.

- Как правило, лица, совершающие коррупционные преступления, - это люди с высшим образованием, обладающие определенными властными полномочиями, нередко они весьма хорошо зарабатывают, - раскрывает особенности личности преступников Евгений Амбарцумян. - Это достаточно осторожные люди, действуют в основном через хорошо известных им помощников. Свои действия они продумывают на шаг вперед. Но не знают, что мы просчитываем их действия на десять шагов. Ведь коррупционные преступления относятся к числу тяжких и особо тяжких преступлений. Уголовная ответственность за их совершение постоянно ужесточается. За получение или дачу взятки преступникам грозит длительное лишение свободы. При этом им назначаются огромные штрафы. Когда должностное лицо получает взятку в размере, скажем, 30 тысяч рублей, мысленно он должен умножить эту сумму на 60-70. Стоит ли за 30 тысяч рисковать двумя миллионами, собственными совестью и свободой?

Анна ЗАЙЧЕНКО.

Фото Константина БРАЙЦЕВА.

«Вечерний Мурманск».

28 Ноября 2014 13:51

Адрес страницы: https://murmansk.sledcom.ru/press/SMI_o_nas/item/901688