24 февраля 2009 года состоялось заседание общественной организации «Лотос», в котором приняли участие представители следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Мурманской области.
Общественные слушания были посвящены теме «О влиянии состояния нравственности среди населения на уровень преступности среди несовершеннолетних».
Одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления по Мурманской области является раскрытие преступлений против детей и подростков. Наша страна и общество в целом, а особенно дети, фактически и юридически оказались уязвимыми для преступных посягательств.
Так, в России нет четкого определения насилия и сексуальной эксплуатации несовершеннолетних. Отсутствуют нормы ответственности за коммерческие формы растления детей, оказания сексуальных услуг, вовлечение подростков в секс-индустрию.
В контексте расследования и профилактики преступлений, совершаемых в отношении малолетних, проблема взаимодействия следователей и сотрудников разных ведомств, а также работников общественных организаций весьма многогранна, и связанные с нею правовые, организационные, тактические и психологические вопросы в равной мере актуальны для всех заинтересованных лиц.
В целом, за истекший период 2008 года в производстве следователей следственного управления находилось 9 уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних.
В настоящее время нормативно-правовые акты недостаточно полно регламентируют обязанности специалистов, работающих с детьми, сообщать в правоохранительные органы обо всех случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что ребенок пострадал или страдает от жестокого обращения, физического или психологического насилия. Даже в тех случаях, когда такие обязанности прямо закреплены законом (например, обязанности работников учреждений, входящих в систему профилактики), их выполнение не подкрепляется установлением соответствующих мер юридической ответственности за сокрытие ставших им известными фактов преступных посягательств на детей.
Сохраняются проблемы в сфере обмена информацией между отдельными ведомствами и даже подразделениями одного и того же ведомства.
Отмеченные тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем, связанных с безнадзорностью, незащищенностью несовершеннолетних, защитой их прав и свобод, социальной реабилитации и адаптации.