Начальник Мурманского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды признан виновным в превышении должностных полномочий

14 Декабря 2012

Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении начальника Мурманского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Анатолия Семенова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий).

Следствием и судом установлено, что с 1997 года Семенов единолично, вопреки установленному порядку, нормативным актам и законным интересам учреждения, без проведения торгов, а также без согласия учредителя (Росгидромета) и собственника имущества (в лице Мингосимущества России) заключил с иностранной компанией договор фрахта (аренды) судна «Профессор Молчанов», являющегося федеральной собственностью. Не проведя оценку рыночной стоимости аренды, самовольно установил ставку значительно ниже ее реального размера.

Согласно заключенному договору фрахта (аренды) и договору «Оказания услуг иностранная фирма обязалась проводить регулярные гидрометеорологические наблюдения и передавать в адрес судовладельца гидрометеорологическую информацию.  Так же стороны договорились проводить совместные и односторонние научные экспедиции по гидрометеорологическим наблюдениям в Арктике. Однако, фактически никаких научных исследований и экспедиций не проводилось.

Денежные средства, полученные от сдачи в аренду федерального имущества, подлежали перечислению в доход федерального бюджета в полном объеме. Однако, они зачислялись на валютные счета, открытые в банках ГУ «Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», в последствии незаконно израсходованы Семеновым по своему усмотрению.

В результате незаконного нахождения более 12 лет у иностранной фирмы в аренде судна «Профессор Молчанов» ГУ «Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» причинен значительный материальный ущерб на сумму свыше 80 миллионов рублей.

Кроме того, незаконными действиями Семенова, причинен существенный вред государству в виде ущерба, составляющего разницу между уплаченной суммой  налога на добавленную стоимость (НДС) в федеральный бюджет ГУ «Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и суммой налога на добавленную стоимость, которая могла быть перечислена в федеральный бюджет в случае получения доходов от сдачи  ГУ «Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» судна «Профессор Молчанов» в аренду по рыночной арендной ставке, в размере свыше 5 миллионов рублей.

Приговором Октябрьского районного суда Семенову назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года  условно, с испытательным сроком 3 года, кроме того Семенов лишен права занимать  руководящие должности в государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 года.